2024年12月13日，美國國務院宣布，美國與中國簽署了一項修訂后的《科技合作協(xié)定》（STA），有效期延長五年。該協(xié)定的修訂旨在調整兩國在科技領域的合作框架，并加強對敏感技術的保護。協(xié)議首次簽署于1979年，由時任美國總統(tǒng)吉米·卡特與中國領導人鄧小平共同簽署，目的在于促進包括農業(yè)、能源、太空、健康、環(huán)境等多個領域的合作。

此次修訂主要關注基礎科學研究領域，明確排除了“新興或關鍵技術”的合作。美方官員表示，這一修訂將確?？萍己献骶哂懈叩耐该鞫群突セ菪?，并在合作過程中增加了“護欄”，以確保雙方遵守規(guī)則，避免不當利用科技成果。新的協(xié)議的生效日追溯至2024年8月27日，為期五年。

美中科技合作協(xié)議的修訂面臨了不少爭議，尤其是在美國國內。一些批評者擔心，科技合作可能助長中國在軍事領域的技術發(fā)展，尤其是在農業(yè)和環(huán)境領域的合作可能被用作軍事目的。美國部分國會議員對此表示擔憂，并曾呼吁政府不要續(xù)簽該協(xié)議。2023年8月，部分議員要求美國國務卿布林肯不再續(xù)約，并對農業(yè)合作中的軍事相關技術進行審查。

修訂后的協(xié)議更加注重基礎研究領域，特別是在海洋學、氣象學和地質學等方面。美國國務院指出，協(xié)定支持美國的科學機構與中國進行合作，推動諸如海嘯警報、空氣質量監(jiān)測、農業(yè)害蟲管理等相關研究項目。這些合作項目將通過美國國務院的審查，并在白宮領導的跨部門審查程序中獲得批準，確保各項合作符合安全要求。

然而，隨著中國對數(shù)據(jù)隱私和資料本地化的要求日益嚴格，相關安全疑慮依然存在。新版《科技合作協(xié)定》并未對美國研究人員在處理中國數(shù)據(jù)時的法律保護進行明確規(guī)定。美國國會一些成員，特別是參議員馬可·魯比奧，持續(xù)對協(xié)議表達反對，認為與中國的科技合作存在較高風險，可能影響國家安全。

盡管如此，修訂后的協(xié)議在強調安全保障的同時，仍為美中兩國提供了加強合作的框架。協(xié)議設有爭端解決機制，并允許在“惡意行為”出現(xiàn)時終止合作。這些措施旨在確保雙方在安全和科學研究領域的共同利益得到保障，同時減輕外界對中國科技發(fā)展可能帶來的威脅。

總體而言，修訂后的《科技合作協(xié)定》為美中科技合作提供了新的框架，同時也在保障雙方利益和確保國家安全方面作出了進一步的規(guī)范。隨著國際局勢的變化，未來科技合作的方向和內容將繼續(xù)受到全球關注。

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